根据省农业厅《关于开展2016年农机购置补贴政策实施情况专项督导检查的通知》、《关于印发海南省2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案的通知》（琼农字〔2016〕98号）和《关于开展农机购置补贴产品自查检查活动的通知》（琼农字〔2016〕150号）要求，省农业厅组织省农机局、省农机鉴定推广站、省农机安全监督管理所有关专家于2017年1月5日—20日分2个小组对全省各市县落实农机购置补贴政策延伸绩效管理和开展农机购置补贴产品自查检查活动的情况进行了专项督导检查，现将有关情况通报如下：

　　一、延伸绩效管理落实和综合考评情况

　　（一）延伸绩效管理落实情况

　　督导检查组专家按照农机购置补贴延伸绩效管理工作的相关要求，对组织管理、重点工作、执行实施、实施效果等4个一级指标、14个二级指标的落实情况进行了重点检查。从检查情况看，各市县农机管理部门能够按照农财两厅实施指导意见的要求，认真落实农机购置补贴落实延伸绩效管理各项工作的要求，大部分绩效指标完成情况较好，尤其是制度建设与落实、补贴工作四个环节、日常监督管理、辅助管理系统运用以及档案管理等指标完成率等于或接近100%。但同时，有一些指标的完成情况不尽如人意：一是在政策实施进度方面，与2015年同期相比，2016年的补贴机具台数、受益农户数都有所下降，资金使用、结算进度偏慢，截止到目前，只有保亭、乐东、东方、屯昌等四个市县实施进度达到了50%以上，定安、保亭、澄迈、五指山等四个市县结算进度达到了50%以上，仍然有三个市县实施进度和结算进度都为零；二是在信息公开方面，虽然该指标完成率与去年相比有较大提高，县级农机购置补贴专栏名称规范性、补贴产品信息、投诉举报渠道等合格率都达到了100%，但是资金规模及实施进展情况和年度落实情况的公开率仍然较低，尤其是各市县上年度享受补贴的购机者信息表公开率只有44%，距离农业部农机化司提出的公开率达到90%的要求还有较大差距。

　　（二）综合考评情况

　　督导检查组专家根据2016年农机购置补贴政策延伸绩效管理考核指标评分说明，在综合实地检查结果和各市县绩效自评的基础上，对各市县绩效管理得分情况进行了复核，其中信息公开以省农机局第三季度县级农机购置补贴信息公开检查情况通报和补贴窗口“六上墙一动态显示”公开情况为评价依据，执行实施以2015年、2016年(截止到12月31日)两个政策年度的农机购置补贴实施情况为评价依据（详见附件2），实施效果以是否完成农作物耕种收综合机械化水平预期目标为评价依据。经过专家综合评价，2016年各市县农机购置补贴政策延伸绩效管理最高分94分，最低分78分，根据综合得分情况评出优秀（分数≥90分）的7个市县、良好（80≤分数＜90）的9个市县、一般（70≤分数＜80）的2个市县（详见附件3）。

　　二、农机购置补贴产品自查检查情况

　　从检查情况看，各市县农机管理部门能够按照省农业厅《关于开展农机购置补贴产品自查检查活动的通知》要求，及时督促当地农机经销商进行自查，并严格对照《海南省农机购置补贴产品及经营行为管理办法》，对辖区内所有参与补贴的经销商及其产品进行上门检查，发现问题立即要求整改。此次自查检查活动共检查60家农机经销商，其中有问题需要整改的有14家，主要存在未在经营场所醒目位置张贴最新补贴产品信息表，未与生产企业签订供销合同，经销商的进出货台帐登记、产品销售及售后服务登记等相关资料不齐全、不规范等问题。同时，为了鼓励各农机经销商诚信守法经营，督导检查组专家根据各市县农机部门推荐以及督导检查情况，将下列24家农机经销商评为诚信经销商，分别是：万宁青茂农用机械销售店、澄迈金江万恒农机店、乐东抱由富民农机商行、海南华键农机有限公司、海南现代绿野农业机械有限公司、定安定城信发农机商场、临高博厚顺鑫商行、三亚德力森农机有限责任公司、三亚富程农业机械设备有限公司、五指山松伟农机总汇、海口美兰泰熙农机厂、文昌文城春晖农机经销部、文昌文城旺业农机配件店、儋州龙涛农机有限公司、东方格瑞德农业机械有限公司、牙叉宝龙农机店、牙叉巨昌农机商行、七坊恒祥农机店、昌江石碌必盛农机商行、保亭保城永发农机商行、保亭响水琼湘农机店、屯昌屯城建民农机行、屯昌惠利农机商贸有限公司、屯昌众欣农机有限公司。

　　海南省农业机械化管理局

　　2017年1月21日