渝农发[2015]5号

各区县（自治县）农业（农林水利、农业水利）委（局）、财政局，畜牧兽医局,万盛经开区农林局，市级有关单位：

　　根据全市2015年部门预算编制工作会以及《重庆市市级特色效益农业资金管理办法》（渝财农〔2013〕69号）等有关要求，现将2015年农发资金第一批项目申报指南印发给你们，请结合你区县实际，认真编制项目实施方案，并将有关事项通知如下。

　　一、申报要求

　　2015年农业生产发展资金竞争类项目申报工作，坚持“公开申报、竞争立项、自下而上、逐级编制”原则。凡申报市级项目补助资金的实施主体，农业企业自筹资金应不低于财政补助资金；家庭农场、农民合作社、大户自筹资金应不低于申报财政补助资金的一半。同时，同一项目实施主体一年内只能享受一次市级以上审批财政项目补助；同一项目实施主体同一项目也不得多头、重复申报。实施方案中用于宣传、培训等方面的费用不得超过财政补助资金的5%。

　　（一）区县部门申报要求。区县业务主管部门会同财政部门按照“公开、评审、公示、上报”程序，组织符合条件的项目实施单位自愿申报并形成项目实施方案，不得代编代报。项目申报主体对项目的真实性、合规性、准确性负责，区县业务主管部门和财政部门对申报材料的真实性、合规性、准确性负连带责任。

　　1.公开：应通过报纸、农业主管部门网站等一种以上媒体公开项目申报指南，明确申报条件、建设要求、市级财政资金补助标准和使用方向、申报筛选程序等内容。申报指南在媒体上的公开情况作为附件一并上报。

　　2.评审：区县业务主管部门会同财政部门对申报的项目，按照市级评审要求组织专家评审。专家组应主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级以上职称或副科级以上职务的单数专家组成，其中业务类专家不得低于总人数的60%。评审专家对评审结论负责，并承担法律责任。评审情况作为附件一并上报，市级将对区县评审情况进行抽查。

　　3.公示：将拟上报项目在公开媒体上公示至少7个工作日，接受社会监督。拟上报项目公示情况作为附件一并上报。

　　4.上报：对公示无异议的项目，按照申报指南规定的申报数量进行筛选，择优推荐上报。

　　（二）市级单位申报要求。

　　市农委直属单位结合本单位实际，自行组织编制项目实施方案，按相关要求直接报送。

　　二、材料报送

　　（一）装订要求。为便于按行业分类和组织市级评审，项目实施方案实行单个项目简单装订，不得将实施方案与申报文件一起装订，不得多个项目实施方案一起装订，不得胶印。

　　（二）报送方式。区县业务主管部门会同财政部门采用上行文方式上报。文件中必须载明联系人姓名、工作部门、职务、办公电话及手机等信息。文件附件应包括：项目申报指南公开材料、拟上报项目公示材料（可为复印件）、项目申报汇总表、各申报项目的实施方案（包括各项目应具备的资质材料等）。市农委相关直属单位申报材料按市农委公文处理程序上报，其他市级单位直接报送纸质材料。

　　（三）报送时间。2015年1月31日前。

　　（四）报送形式。区县业务主管部门和市农委相关直属单位申报文件（含附件）通过市农委办公内网电子公文上报，同时还要登陆“重庆农业财政专项资金项目管理系统”上报。纸质件通过快递等形式送市农委业务主管处室（一套），市财政局农业处（一套），不得派人专送。

　　市农委联系地址：北部新区黄山大道东段186号，邮政编码401121；业务处室联系人见附件。市农委财务处联系人：王书明（电话89133299），传真89133088。

　　市财政局联系地址：渝北区洪湖西路1号，邮政编码401121；市财政局农业处联系人：张红、李士杰（电话67575326）。

　　三、其他事项

　　（一）电子公文以实际上传时间为准，纸质件以寄出时间为准。逾期或未按规定形式上报项目有关材料的，视为无效申报。

　　（二）不得擅自更改项目实施方案文档格式和删减栏目（格式见附件2）。

　　（三）项目实施方案封面右上角“行（产）业分类”，请按行业主管处室分类填列。

　　（四）《2015年项目申报汇总表》（格式见附件1）必须与项目实施方案的主要内容保持一致。

　　(五)本申报文件电子文档，可从重庆农业财务信息网下载。

　　3-1. 绿色高效粮油示范区建设项目申报指南

　　3-2.种子质量检测体系建设项目申报指南

　　3-3.重庆市水稻商品化育秧工程建设项目申报指南

　　3-4. 农作物新品种展示示范项目申报指南

　　3-5. 水稻重大病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范项目申报指南

　　3-6. 农经项目申报指南

　　3-6-1 家庭农场示范建设

　　3-6-2 农民合作社市级示范社建设

　　3-6-3农民合作社“农社对接”试点建设

　　3-6-4农村新型股份合作社服务能力建设

　　3-6-5农村土地流转管理和服务体系建设

　　3-6-6农村集体“三资”监管信息平台建设

　　3-6-7农村集体“三资”管理示范区（县）建设

　　3-7. 设施农业示范项目申报指南

　　3-8. 农机合作社生产能力提升工程建设项目申报指南

　　3-9. 农机维修网点建设项目申报指南

　　3-10. 优势农产品机械化生产加工示范项目申报指南

　　3-11.鼓励丘陵山区农业机械创新型生产奖补项目申报指南

　　3-12.中小型沼气工程项目申报指南

　　3-13. 农村沼气村级服务网点运行补贴试点项目申报指南

　　3-14. 农村集中居住区农村能源综合示范建设项目申报指南

　　3-15. 生态农业创新试点村建设项目申报指南

　　3-16. 重庆出口农产品质量安全示范基地项目申报指南

　　3-17.贫困农业场（站）特色效益农业循环经济模式项目申报指南

　　3-18. 农业标准化实施及农产品质量安全监管示范县建设项目申报指南

　　重庆市农业委员会

　　重庆市财政局

　　2015年1月8日