工作人员查看“四色图”

工作人员为农户办理农机注册登记

检查农机

　　入冬以来，我市大田作物的农业生产基本结束，不少农机保养入库。利用冬闲时间，郊区农机中心的工作人员对农机大户、农机合作社、农机销售企业等进行安全大检查。工作人员根据各乡镇农机保有数量、检验率等，参考今年前11个月农机管理工作的各项数据，开始制作2020年郊区农机安全风险管控预警“四色图”，为明年农机安全管理工作做准备。这已经是郊区农机中心第四年开展预警“四色图”工作了。一年一修订的预警“四色图”，促进了各乡镇农机安全工作开展。 

　　科学绘制“四色图”

　　郊区从2016年开始推行农机安全风险管控预警“四色图”制度。“当时，全区面临注册登记的变型拖拉机进入事故多发阶段、拖拉机和联合收割机的保有量逐年增加、违法违规现象时有发生等状况，加之乡镇农机部门检查、执法能力受限，农机安全工作压力较大，做好农机安全风险管控工作迫在眉睫。”郊区农机中心安全办主任潘贵生介绍，在全国安全工作推行预警“四色图”的契机下，郊区按各乡镇区域划分，找出安全项、设定评估值、结合多种因素，全盘考虑做出了2017年首张预警“四色图”，指导全年的农机管理工作。

　　“四色图”如何体现其准确性与指导性？郊区根据农机安全生产现状，把农机保有量、检验率作为重要的风险项，突出变型拖拉机的风险和检验率的特殊性，综合考虑农机安全工作落实情况、年度内发生农机事故情况、春耕秋收及汛期等农机安全风险等因素，用年终的数据对各乡镇进行风险评估值计算。按风险值由高到低排序，确定红色、橙色、黄色、蓝色划分区域，形成全区范围农机安全风险管控“四色图”，对各乡镇农机安全风险做出风险评估，以文件形式下发各乡镇并报送有关部门。

　　直观反映安全风险等级

　　随着农机风险防控体“四色图”的实行和不断完善，各乡镇认真查找农机安全风险的原因，从而采取相关的措施，加强各项管理，减少了农机安全生产隐患。

　　“在数据面前，各乡镇农机站有据可依，开始重视农机管理工作。乡镇主管领导对农机安全工作有了更多的支持，农机检验率最年提高；人员不稳定甚至人员缺位的情况有了明显改观，乡镇农机人员管理水平有所提高；车主的安全意识增强。”潘贵生介绍说，前几年，西南舁乡存在农机工作人员不稳定、工作滞后、检验率较低，被确定为红色区域。之后，乡镇工作人员采取广泛宣传农机安全、提高车辆检验率、提高检查力度等措施，2019年全乡定为黄色等级。

　　构建安全风险预警体系

　　推行“四色图”的同时，郊区农机安全工作实现从农机部门管理向全社会齐抓共管转变，推行知责履责、一岗双责和落实农机安全主体责任和监管责任，逐步形成农机安全风险预警体系，在推进全区农机安全生产、促进基层农机安全工作方式的改进等方面取得良好的效果。

　　近几年，郊区对变型拖拉机每年集中免费检验一次，针对风险隐患及时处理。检验时采用检测设备和人工检验相结合，对办理检验的每一台机车做到“见车、见人、见证”，并对车主签收报废通知书。

　　“年初，预警‘四色图’制定后，乡镇监管责任人将任务分解到村，保证档案存在的每一辆车都有具体监管人。部分缺少发票、不符合等级的没有档案注册但确实存在的车辆，也设定了具体监管人员。目前，全区农机管理形成了‘主体责任+监管责任’体系，层层签订安全责任状落实责任。”郊区农机中心监理站站长马永明介绍说。此外，遇到雨雪天气、汛期及农忙等时段，郊区农机中心还为乡镇驾驶员发送安全警示短信等；利用各种机会加大农机安全生产的宣传，不断提高驾驶员安全第一的理念。
文章来源：农机网