按照黑龙江省七台河市委农业改革领导小组办公室的工作部署,市农业畜牧兽医局成立督导检查组,制定并下发《关于开展全市农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权确权登记颁证工作督导检查的通知》,从8月13日开始,对全市开展为期两周的农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况督导检查。
督导检查组以听取三区一县农业部门、17个乡镇政府产权、确权改革工作情况汇报和每个乡镇随机抽取两个村,共计34个村现场查验的方式进行。一是重点听取各乡镇政府对农村集体产权制度改革工作总体进展情况和第一阶段清产核资和成员认定进展情况;二是确权登记颁证工作数据汇交、档案整理、发证情况,并对相关佐证材料进行查阅。检查中,有些乡镇因人员不足,无工作经费,宣传不到位,工作进展极为缓慢;乡镇党委政府重视程度不够,没有按照市委、市政府产改《方案》的相关内容和时间节点要求召开专题推进会议进行督导和定期听取阶段性进展情况汇报,导致村级干部主动性不强,出现推诿和上热下冷现象,改革阻力大,严重制约工作开展;对在村集体清产核资检查中发现个别村在呆死账目核销中有违规行为,检查组成员立即对其进行了纠正,经乡镇农经部门审核后,重新进行公示。
督导检查组最后强调,各县区要按照《方案》要求,进一步完善农业改革工作方法,配齐配足人员经费,调整工作时效,强化责任落实,明确时间节点,严肃工作纪律等几方面进行在布置。各县区、乡镇政府要高度重视,在进一步吃透农村集体产权制度改革相关政策的同时,加大督导检查宣传力度,使广大群众充分认识到农村集体产权制度改革工作是一项惠民工程,充分提高群众的知晓度和积极性;要严格按照政策办事,统筹考虑各方面利益关系,积极稳妥的推进改革,市、县(区)、乡镇要在工作中积极配合协调好,特别是要着重处理好群众诉求,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,确保改革工作任务按照市委、市政府要求如期顺利圆满完成。此次督导检查,督导组将检查结果形成书面报告上报市委、市政府。