中国农机工业协会近日宣布，根据2016年环保部第5号公告，农机企业将分步实施《非道路标准》第三阶段标准。自2015年10月1日起，所有制造和销售的非道路移动机械用柴油机，污染物排放必须符合本标准第三阶段要求。自2016年4月1日起，农机发动机企业只能消化库存，不能再生产国二新产品；自2016年12月1日起，所有制造、进口和销售的农用机械将全部实行国三标准。

中国农机工业协会会长陈志表示，环保部第5号公告结合实际，农机排放标准升级“国三”分步走，有利于农机企业消化现有国二标准产品库存，同时给农机企业技术升级提供充裕时间。

农机产品销售具有季节性特征，需要给农机企业提供消化现有国二标准库存产品的过渡期。据估算，目前国二标准农机库存大约有30万至35万台。之前的政策给农机企业半年的库存“消化期”为2015年10月1日至2016年4月1日，这段时间恰是农机行业销售淡季，库存难以实现全部销售。分步实施可以给企业提供8个月消化库存的时间。

农机排放升级到国三标准，是农机研发技术的一次系统性升级，不仅涉及发动机厂家，更涉及主机生产企业。对于中国一拖、中联重科、一汽锡柴等大型农机制造企业来说，国三农机技术储备充足，但是，农机产品在投放市场之前，需要经过大量适用性、可靠性和安全性试验和田间作业试验，以降低故障率，减少农民的作业损失。此外，还需要农机产业链条上下游企业充分沟通配合，如升级油品质量、加强售后维修服务等。
  农机购置补贴政策具有重要的导向作用。在过渡期内，如何做好国二与国三标准农机购置补贴资金的衔接问题，仍是农机制造企业和广大农民普遍关心的问题。安徽省肥东县杨店乡大李村天滋禾农民专业合作社理事长王劲松说，他们更关心国三标准农机价格是否合理、产品质量是否可靠、是否符合环保要求，以及国家是否出台鼓励政策。中国一拖集团有限公司市场部部长寇海峰认为，应该适当增加补贴，鼓励农户购买国三标准农机；同时出台配套措施，大力整顿农机市场，加强行业监管，创造公平的竞争环境，防止低成本恶性竞争影响行业整体转型升级。

“目前我国农机企业多，产能过剩问题突出，农机行业应充分把握此次农机排放标准升级的机遇，压缩过剩产能，调整产业结构，推动技术进步，提升营销服务能力，推动产业转型升级。”陈志说。（经济日报记者 刘 慧）